防災コラム　その4

更新日：2018年7月1日

玉名市防災コラム

まもなく九州北部豪雨から1年が経ちますが、最近でも大分県内などでは急な大雨に見舞われた地域もあります。最近は雨の降り方が激しくなってきているのかな?と不安を抱かれる方も多いのではないでしょうか。

ひとたび大雨になると、小さな河川では急激な水位上昇が起こりやすく、上流や裏山からの土砂の流出・堆積などが起こりやすい傾向にあり、人命・財産に甚大な影響を及ぼすことが心配されます。そこで、第4回では、九州北部豪雨とその被害の特徴を踏まえ、今後の備えについて考えたいと思います。

第4回「過去の災害から学ぶ・九州北部豪雨」

九州北部豪雨の猛烈な雨について、そもそもの原因は、次々と生まれた大量の積乱雲の連なりである「線状降水帯」が形成されたことに始まります。

平成29年7月5日～6日にかけて、西日本に梅雨前線が停滞し、この影響で福岡県と大分県では、5日昼頃から夜遅くにかけて猛烈な雨が降り続きました。福岡県朝倉市では1時間雨量が最大で100mmを超え、1日雨量は540mmに達しました。朝倉市における例年7月分の約1.5倍もの雨が1日で降ったことになります。この数字は記録的な豪雨であり、甚大な被害となりました。
九州北部豪雨による土砂災害では、九州全体で307件、福岡県232件、大分県42件発生し、死者・行方不明者は福岡県と大分県を合わせて41名にのぼりました。
過年度の平成26年広島豪雨や、平成27年関東・東北豪雨も、この線状降水帯が原因です。熊本県内でも、平成28年6月20日夜から21日未明にかけて、線状降水帯による豪雨が発生し、甲佐町で1時間に最大150mmもの大雨が降り続いた記録があります。
豪雨時は時間経過とともに、事態が悪化してしまう可能性があるため、早めの避難行動をとることが肝心です。しかしながら、これまでの災害経験では、住民の避難行動の判断が大きな分岐点となるケースが見られました。
平成24年7月九州北部豪雨(前回豪雨)を経験した方々のうち、地域で自主防災マップを作成し、避難時の要支援者と支援者の名簿作成や避難訓練を行うなど日頃から行政と住民が地道な防災活動に取組んできた方々は、住民自らが危険を的確に判断し、近隣住民からの声掛け等によって適切な避難行動がとられました。
一方で、前回豪雨時に被災しなかった経験から、かえって油断を招いてしまい、自宅が安全と考え、川の氾濫に巻き込まれそうになった例もありました。
今後に向けては、住民が避難行動を的確に判断するための情報収集が重要です。つまり、大雨の際にどのような情報が、気象庁等から配信されているのかを把握することです(例えば:大雨注意報、大雨警報、記録的短時間大雨情報、土砂災害警戒情報、はん濫危険情報)。
しかしながら、これらの役に立つ情報が住民すべてに理解・共有されているわけではありません。行政では情報の周知に一層注力しますが、住民の皆さんもこれらの情報にもっと関心を持っていただく必要があります。そのことが自分と家族等の命を守る最善策となります。
豪雨から自分と家族等を守るためには、日頃の備えが重要です。少しでも危険を感じたら、行政からの避難勧告を待たずに、自ら危険を判断し避難することや、近隣住民に避難を呼びかけて避難しましょう。地域の危険箇所の確認や避難場所の把握など、日頃から災害に備えましょう。そして、今後も行政と住民がともに備えの重要性を理解・共有し、被害の軽減を実践していきましょう。